各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信局、財(cái)政局(寧波不發(fā)):
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,發(fā)揮各類中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)集聚園區(qū)的橋梁紐帶作用,整合各方服務(wù)力量,為園內(nèi)中小微企業(yè)提供更加精準(zhǔn)有效的培育服務(wù),經(jīng)研究,決定組織開展2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)試點(diǎn)工作,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施目標(biāo)
以中小微企業(yè)集聚的各類園區(qū)為載體,整合專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中小企業(yè)服務(wù)志愿者、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師等服務(wù)資源和服務(wù)力量,構(gòu)建“園區(qū)+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+共性普惠服務(wù)+個(gè)性精準(zhǔn)服務(wù)”的服務(wù)新模式,以問題和需求為導(dǎo)向,分類為園內(nèi)中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),強(qiáng)健企業(yè)生命力,提高企業(yè)存活率和競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)和培育更多中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,助力共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。
二、實(shí)施內(nèi)容
1.實(shí)施企業(yè)分類指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)于發(fā)展初期或發(fā)展前景一般的中小微企業(yè),以問題為導(dǎo)向開展幫扶,補(bǔ)齊短板,提高企業(yè)存活率競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新、符合“專精特新”發(fā)展方向的中小微企業(yè),作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,集中服務(wù)資源給予重點(diǎn)幫扶,指導(dǎo)其往“專精特新”方向發(fā)展,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提升在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位作用。
2.加大普惠性公共服務(wù)供給。園區(qū)為園內(nèi)所有中小微企業(yè)提供普惠性的共性基礎(chǔ)服務(wù),如政策宣貫、政務(wù)代辦、人才招聘、人員培訓(xùn)、組織參展、安全生產(chǎn)指導(dǎo)、融資對(duì)接等,幫助企業(yè)對(duì)接各類服務(wù)資源,為企業(yè)健康發(fā)展提出意見與建議。
3.開展精準(zhǔn)化個(gè)性服務(wù)試點(diǎn)。選取園內(nèi)不超過20家中小微企業(yè)作為精準(zhǔn)化個(gè)性服務(wù)試點(diǎn)對(duì)象。園區(qū)在為試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面診斷基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和實(shí)際需求,組織專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展針對(duì)性、精準(zhǔn)化的“一對(duì)一”指導(dǎo)和服務(wù),幫助企業(yè)破解成長(zhǎng)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,如解決企業(yè)合規(guī)建設(shè)、商業(yè)模式、人才引育、技術(shù)對(duì)接、融資服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等深層次問題,助力其成長(zhǎng)壯大。
精準(zhǔn)化個(gè)性服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)主要面向創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)化水平高、成長(zhǎng)性好的中小微企業(yè),重點(diǎn)支持“小升規(guī)”培育企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)以及各地重點(diǎn)培育的具有“專精特新”特質(zhì)的中小微企業(yè)。
三、實(shí)施主體
以縣(市、區(qū))為實(shí)施主體,組織符合條件的園區(qū)開展申報(bào)工作,實(shí)施周期為2年(2023—2024年)。
四、申報(bào)條件
1.已認(rèn)定的小微企業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,已命名的特色小鎮(zhèn)。
2.園區(qū)建筑面積2萬平方米以上,入駐中小微企業(yè)50家以上;產(chǎn)業(yè)特色明顯,基礎(chǔ)設(shè)施完善,運(yùn)營管理規(guī)范;運(yùn)營機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力較強(qiáng),運(yùn)營人員不少于10人,近三年經(jīng)營狀況良好。
3.園區(qū)服務(wù)功能齊全,收費(fèi)合理,具備為企業(yè)提供政策宣貫、政務(wù)代辦、人員招聘、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、安全生產(chǎn)指導(dǎo)、融資服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)能力。
4.園區(qū)自身擁有或合作擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),能根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和實(shí)際需要,提供針對(duì)性、精準(zhǔn)化的“一對(duì)一”指導(dǎo)和服務(wù),園區(qū)服務(wù)業(yè)績(jī)突出。
5.園區(qū)按要求在業(yè)務(wù)主管部門的數(shù)字化管理平臺(tái)定期報(bào)送數(shù)據(jù)。
五、申報(bào)程序
1.園區(qū)申請(qǐng)。符合條件的園區(qū)向當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門提出申請(qǐng)并編制《2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)申報(bào)材料》。申報(bào)材料要體現(xiàn)績(jī)效導(dǎo)向,明確工作目標(biāo)和資金使用計(jì)劃,并力求簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn),嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)。
2.審核推薦?h(市、區(qū))經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)園區(qū)申報(bào)數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行審核同意后報(bào)送設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門。設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)政部門初審后聯(lián)合行文推薦上報(bào)省經(jīng)信廳,原則上杭州市推薦數(shù)量不超過6個(gè),其他市不超過4個(gè)。第一批、第二批小微企業(yè)園建設(shè)提升財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)重點(diǎn)縣(市、區(qū))綜合考評(píng)績(jī)效不突出的縣(市、區(qū))不參與本次試點(diǎn)。
3.確定名單。省經(jīng)信廳將對(duì)各市推薦上報(bào)的材料進(jìn)行初審,符合申報(bào)條件的,組織專家進(jìn)行評(píng)審,商省財(cái)政廳擇優(yōu)確定20個(gè)左右園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
六、有關(guān)要求
1.各地要高度重視,指導(dǎo)申報(bào)試點(diǎn)的園區(qū)選取精準(zhǔn)化個(gè)性服務(wù)企業(yè),制定具體服務(wù)方案、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)清單。要認(rèn)真測(cè)算、實(shí)事求是,上報(bào)后不得隨意變更。
2.對(duì)列入實(shí)施名單的縣(市、區(qū)),省財(cái)政將通過省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,根據(jù)各地入圍園區(qū)實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)清單及年度資金預(yù)算情況給予專項(xiàng)激勵(lì),每個(gè)園區(qū)激勵(lì)資金不超過500萬元。省經(jīng)信廳商省財(cái)政廳按年度進(jìn)行督促檢查,兩年實(shí)施期結(jié)束后進(jìn)行綜合考評(píng)。
3.請(qǐng)各市經(jīng)信局于10月30日前將《2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點(diǎn)推薦名單匯總表》(附件1)以及《2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)申報(bào)材料》(附件2)報(bào)送至省經(jīng)信廳(杭州體育場(chǎng)路479號(hào),郵編310007)。申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙裝訂成冊(cè),一式3份,并發(fā)送PDF文檔。
聯(lián)系人:省經(jīng)信廳企業(yè)服務(wù)處陳婧綺,電話:0571-87059130,13757955533(浙政釘);省財(cái)政廳經(jīng)建處王靜芳,電話:0571-87058476。
附件:
1.2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點(diǎn)推薦匯總表.doc
2.2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)申報(bào)材料.doc