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浙江省科學技術(shù)廳
關(guān)于組織申報2024年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關(guān)計劃科技合作領域項目的通知
各設區(qū)市科技局，各有關(guān)單位：
為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，強力推進創(chuàng)新深化和深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，加強全方位、多層次、寬領域的國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，根據(jù)《關(guān)于改革完善省財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕22號）、《關(guān)于深化項目組織實施機制 加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破的若干意見》（浙科發(fā)規(guī)〔2023〕21號）、《浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法》（浙財科教〔2023〕1號）等文件精神，決定啟動2024年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關(guān)計劃科技合作領域項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
圍繞三大科創(chuàng)高地戰(zhàn)略領域，本年度共設置“國際科技合作項目”“對口支援與協(xié)作項目”2個專項，包括“雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)計劃項目”“政府間科技創(chuàng)新合作項目”“高端外資研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)項目”“科技對口支援和東西部協(xié)作項目”等專題（詳見附件1）。
（一）項目申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，并為項目實施提供必要的保障和進行有效的管理與監(jiān)督。
（二）申報主體應整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦目標任務，強化基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)攻關(guān)各項任務間的統(tǒng)籌銜接，充分利用國際、港澳臺地區(qū)、長三角區(qū)域等優(yōu)勢力量，開展聯(lián)合攻關(guān)。
（三）研發(fā)攻關(guān)計劃項目申報具體工作流程如下。
1.項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，在線填寫并提交項目申報書，詳細說明申報項目的創(chuàng)新點、技術(shù)路線、研究基礎、預期目標和成果等。且應承諾本次申報項目的主要研發(fā)內(nèi)容未獲國家和省級等有關(guān)部門立項支持，避免重復立項、重復支持。
2.項目申報與參與單位、項目負責人和參與人須簽署上傳誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要加強對申報材料審核把關(guān)，確保內(nèi)容真實可信，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
3.申報項目須經(jīng)各設區(qū)市科技局和歸口管理部門推薦并在線報送。各推薦單位要嚴格履行推薦主體責任，加強審核把關(guān)，擇優(yōu)推薦并上傳推薦承諾函。
二、項目申報要求
（一）申報單位和申請人要求
1.申報單位和需撥付省級財政經(jīng)費的參與單位應為在浙具有獨立法人資格且運行管理規(guī)范的高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)等，不包括政府機關(guān)。
2.申報單位原則上應建有相關(guān)領域的重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究院等省級及以上科技創(chuàng)新平臺，尚未建有的原則上應達到省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心相關(guān)條件。
3.同一企業(yè)承擔在研項目數(shù)一般為2項（省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)、科技領軍企業(yè)承擔在研項目數(shù)原則上不超過3項）。
4.項目負責人原則上應為申報單位在職人員，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。同一科研人員作為項目負責人，同年度各類省級科技計劃項目立項原則上不超過1項，承擔在研各類省級科技計劃項目數(shù)原則上為1項、最多不超過2項。作為項目主要參與人（除項目負責人外，排名前3的參與人）在研項目數(shù)不超過2項。
其他申報單位和申請人具體要求以及相關(guān)注意事項詳見附件2。
（二）項目申報研發(fā)經(jīng)費要求
1.項目均從2024年1月1日開始實施，實施期一般不超過3年。國際科技合作項目最高補助150萬元，財政補助經(jīng)費一般分期下達，首期撥付一般不低于50%。對口幫扶項目最高補助60萬元，財政經(jīng)費一次性下達。具體項目經(jīng)費由申報主體根據(jù)攻關(guān)任務要求，結(jié)合系統(tǒng)提示，按需據(jù)實提出總投入和申請補助金額。
2.鼓勵地方和高校、院所、醫(yī)院等單位聯(lián)動加大研發(fā)投入，聯(lián)動支持和社會資本投入情況將作為評審立項的重要因素。
3.寧波市屬單位和企業(yè)承擔的項目，由寧波市落實省級項目經(jīng)費、自主管理。
4.自籌經(jīng)費要求�？萍己献黝I域項目，由企業(yè)牽頭申報的，自籌經(jīng)費不低于省級財政補助經(jīng)費的4倍；由高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報的，自籌經(jīng)費不低于省級財政補助經(jīng)費；由高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位獨立承擔的，鼓勵單位聯(lián)動加大研發(fā)投入，研發(fā)總額不低于省級財政資金。鼓勵我省單位與幫扶地企事業(yè)單位合作申報實施項目，牽頭單位按合同約定，可撥付不超過財政補助經(jīng)費的50%至幫扶地合作方。
5.項目立項后，將根據(jù)申報書內(nèi)容生成合同書，關(guān)鍵核心指標不得調(diào)整、總研發(fā)投入不得低于經(jīng)評審核減財政補助預算不合理部分后的總投入。
（三）申報項目成果管理要求
1.成果轉(zhuǎn)化要求。應用技術(shù)類科技成果在立項階段約定科技成果轉(zhuǎn)化義務和轉(zhuǎn)化期限，其中重大科技項目（即“尖兵”“領雁”計劃項目）成果轉(zhuǎn)化期限原則上不超過1年，并將科技成果登記、轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用等情況作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。對于未按照約定實施轉(zhuǎn)化的應用技術(shù)類科技成果，納入“先用后轉(zhuǎn)”實施清單，通過“浙江拍”公開掛牌等方式依法強制推動轉(zhuǎn)化。
2.成果登記要求。項目承擔單位應當在項目任務期滿后三十日內(nèi)，通過科技成果登記系統(tǒng)及時完成成果登記（涉密項目等除外，下同）并做好信息更新、維護工作，確�！皯潜M登”。成果登記內(nèi)容包括技術(shù)成熟度、市場估值、轉(zhuǎn)化方式等信息登記情況，成果登記情況將作為領取項目驗收證書的憑證。
3.成果發(fā)布要求。加強科技成果庫與科技計劃項目、科技報告、科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)上技術(shù)市場等系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同管理，確保財政資金支持產(chǎn)生的科技成果“應掛盡掛”。對于未轉(zhuǎn)化的應用技術(shù)類科技成果、與企業(yè)需求相關(guān)的基礎研究類成果，項目承擔單位應當會同省科技成果庫運營主體公開技術(shù)成熟度、市場估值、轉(zhuǎn)化方式等信息；對于已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果，應當公開應用狀態(tài)、轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化效益等信息。
三、推薦要求
（一）科技合作領域項目不納入推薦限額管理，雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)計劃項目按中方與外方科技管理部門共商共議機制組織上實施。對口幫扶項目須由幫扶地駐地指揮部出具推薦函。
（二）符合條件的項目申請人和申報單位在限定時間內(nèi)提交申報材料后，設區(qū)市科技局或歸口管理部門應嚴格對照指南要求進行審核推薦。
（三）對以往承擔過省重點研發(fā)計劃項目，在驗收后3年內(nèi)未完成項目攻關(guān)成果跟蹤評價工作的原則上不得推薦。
四、申報方式
（一）網(wǎng)上申報
登錄浙江省政務服務網(wǎng)，搜索“科技創(chuàng)新”，通過“立即辦理”—“科技攻關(guān)在線”—“我要揭榜”點擊進入。
（二）時間要求
2023年9月4日開放填報，9月25日17:30申報截止。請設區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作，于9月28日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導出的推薦匯總表、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。
咨詢方式：
1.申報系統(tǒng)咨詢：
項目中心：都康飛 0571-87051059
劉晨曉 0571-85214237
技術(shù)支持：袁凱華 0571-85118011
2.業(yè)務咨詢：
聯(lián)系人：呂瓊芳 0571-87054742（項目中心）
張曉娜 0571-87051070（合作處-國合）
陳可寶 0571-87054066（合作處-對口）
附件1：2024年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關(guān)計劃科技合作領域項目指南.wps
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