一、政策依據
市場監管總局關于印發《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》的通知（國市監標創規〔2023〕4號）《標準創新型企業梯度培育管理辦法（試行）》 實施細則浙江省市場監督管理局關于印發《浙江省標準創新型企業梯度培育管理實施細則（暫行）》的通知（浙市監標準〔2023〕9號）
二、概念
標準創新型企業是指運用標準化原理和方法，以科技創新和標準化互動融合為核心競爭力，具有以先進標準的研制和實施促進技術創新、管理創新、服務創新，支撐自身高質量發展乃至引領行業高質量發展等典型特征的企業。
根據標準在引領企業創新發展中的作用和成效，標準創新型企業梯度培育分為三個層級，由低至高依次為：標準創新型企業（初級）、標準創新型企業（中級）、標準創新型企業（高級）。
三、基本條件
申請企業應當同時具備以下基本條件，才可申報標準創新型企業：
（一）在中華人民共和國境內依法登記、具有獨立法人資格，近三年正常經營生產，未發生較大及以上生產安全事故、突發環境事件、網絡安全事件，未發生嚴重食品安全違法、嚴重質量違法、稅收違法等行為，未列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單等，申報企業需提供企業信用報告等相關證明或以自我聲明的方式說明上述情況。（注：提供“國家企業信用信息公示系統企業信用信息公示系統”或“信用中國”查詢的結果證明。）
（二）嚴格執行企業標準自我聲明公開制度，企業應當通過企業標準信息公共服務平臺自我聲明公開標準，企業公開的產品、服務的功能指標和產品的性能指標不低于推薦性標準要求，申報企業需提供所公開的產品或服務的功能指標和產品的性能指標比對的說明材料。（注：提供企業所公開的產品或服務的功能指標和產品的性能指標的比對說明材料，并提供“企業標準信息公共服務平臺”公示標準的截圖證明。）
（三）注重實施標準，有良好的標準化管理和工作基礎，申報企業需針對標準化管理和工作基礎提供說明材料，并著重說明實施標準的情況。（注：提供企業標準化管理的工作基礎，具體規劃及實施情況的說明材料。）
（四）標準化工作在提升企業生產經營效益和核心競爭力方面取得較好效果，申報企業需圍繞標準化助推企業經濟效益提升和市場占有率等競爭優勢方面提供說明材料。（注：提供企業標準化助推企業經濟效益提升和市場占有率等競爭優勢方面的說明材料。）
四、標準創新型企業（中級）認定指標體系
一、認定條件
企業應當達到標準創新型企業（初級）入庫條件，且工業企業得分達到中級認定指標的80分以上，農業或服務業企業達到中級認定指標的70分以上。
二、認定指標標準創新型企業（中級）認定指標體系由標準化管理全面性、標準技術領先性、標準應用先進性、標準整體效益性、標準國際突破性、標準融合創新性以及特色化指標等7類組成，具體內容如下：
（一）標準化管理全面性（10分）1.上年度企業投入標準化活動費用①大型企業A.標準化活動經費總額占研發經費總額的比例20%（含）以上，或標準化活動經費達到200萬元（含）以上。（3分）B.標準化活動經費總額占研發經費總額的比例15%（含）—20%，或標準化活動經費達到100萬元（含）以上。（2分）C.標準化活動經費總額占研發經費總額的比例5%（含）—15%，或標準化活動經費達到20萬元（含）以上。（1分）D.不符合上述情況。（0分）
②中小微企業A.標準化活動經費總額占研發經費總額的比例20%（含）以上，或標準化活動經費達到100萬元（含）以上。（3分）B.標準化活動經費總額占研發經費總額的比例15%（含）—20%，或標準化活動經費達到50萬元（含）以上。（2分）C.標準化活動經費總額占研發經費總額的比例5%（含）—15%，或標準化活動經費達到10萬元（含）以上。（1分）D.不符合上述情況。（0分）
注：佐證材料1.標準化活動經費清單，包含組織標準的制修訂、標準宣貫、方法培訓，標準落實情況的監督、檢查及考核等活動產生的費用，以及標準化人員人工成本等；2.研發經費總額證明文件，如財務報告。
2.標準化相關人員數①大型企業A.建立標準化總監制度，且專、兼職標準化相關人員達到20名（含）以上。（3分）B.專、兼職標準化人員達到15名（含）—20名。（2分）C.專、兼職標準化人員達到5名（含）—15名。（1分）D.不符合上述情況。（0分）
注：佐證材料1.企業標準化總監、首席官或相關標準化負責人設置的相關說明，如其在企業內的主要標準化職責等；2.企業組織架構圖，需明確設置標準化部門；3.企業從事標準化活動的專、兼職人員明細表，內容包括姓名、性別、年齡、身份證號、部門、職務、是否專職標準化人員、所參與標準化工作內容等信息。
②中小微企業A.專、兼職標準化人員數量占企業技術及管理人員總數的比例10%（含）以上。（3分）B.專、兼職標準化人員數量占企業技術及管理人員總數的比例8%（含）—10%。（2分）C.專、兼職標準化人員數量占企業技術及管理人員總數的比例4%（含）—8%。（1分）D.不符合上述情況。（0分）
注：佐證材料
1.企業從事標準化活動的專、兼職人員明細表，內容包括姓名、性別、年齡、身份證號、部門、職務、是否專職標準化人員、參與的標準化工作內容等信息。2.企業中技術及管理人員明細表，內容包括姓名、性別、年齡、身份證號、部門、職務等。
3.參與標準化技術委員會人員數量（滿分4分）：A.企業人員承擔全國標準化技術委員會（含分技術委員會）主任委員或副主任委員職務。（4分）注：佐證材料企業人員擔任全國標準化技術委員會（含分技術委員會）主任委員或副主任委員的委員證書（有效期內）。B.企業人員擔任全國標準化技術委員會（含分技術委員會）委員職務。（每人次2分，累計不超過4分）注：佐證材料企業人員擔任全國標準化技術委員會（含分技術委員會）委員的委員證書（有效期內）。C.企業人員擔任地方標準化技術委員會（含分技術委員會）委員職務。（每人次1分，累計不超過4分）注：佐證材料企業人員擔任地方標準化技術委員會（含分技術委員會）委員的委員證書（有效期內）。D.不符合上述情況。（0分）
（二）標準技術領先性（指標3選2，滿分15分）1.企業創新技術標準轉化情況A.企業擁有的國家級科技成果、技術發明、管理創新成果、服務創新成果等，已轉化為具有國內領先水平的標準或進入企業標準“領跑者”名單的標準。（6—8分）注：佐證材料1.國家級科技成果鑒定證書、專利證書或創新經驗做法、模式說明等；2.企業作為起草單位且與科技成果相關的有效標準文本；3.所轉化標準與企業成果之間的相關性說明；4.相關標準化技術委員會或社會團體出具的其標準指標先進性的說明，或提供在質量分級及領跑者管理信息平臺（www.qybzlp.com）下載的“領跑者”證書。
B.企業擁有的省部級科技成果、技術發明、管理創新成果、服務創新成果等，已轉化為具有國內領先水平的標準或進入企業標準“領跑者”名單的標準。（3—5分）注：佐證材料
1.省部級科技成果鑒定證書、專利證書或創新經驗做法、模式說明等；2.企業作為起草單位且與科技成果相關的有效標準文本；3.所轉化標準與企業成果之間的相關性說明，標準為具有國內領先水平的標準或進入企業標準“領跑者”名單的標準；4.相關標準化技術委員會或社會團體出具的其標準指標先進性的說明，或提供在質量分級及領跑者管理信息平臺（www.qybzlp.com）下載的“領跑者”證書。
C.企業擁有的其他經認定的科技成果、技術發明、管理創新成果、服務創新成果等，已轉化為先進標準。（1—2分）注：佐證材料
1.其他經認定的科技成果鑒定證書或創新經驗做法、模式說明等；2.企業作為起草單位且與科技成果相關的有效標準文本；3.所轉化標準與企業成果之間的相關性說明；4.相關標準化技術委員會或社會團體出具的其標準指標先進性的說明。
D.不符合上述情況。（0分）
2.企業3年內制定的現行有效標準類別和數量（滿分8分）A.每牽頭（前三位起草單位）制定1項相關國際標準得8分。B.每牽頭（前三位起草單位）制定1項相關國家標準得5分。C.每牽頭（前三位起草單位）制定1項相關行業標準得4分。D.每牽頭（前三位起草單位）制定1項相關地方標準得3分。E.每牽頭（前三位起草單位）制定1項先進或達到領跑水平的團體標準得3分。F.不符合上述情況不得分。注：佐證材料
相關國際標準文本與國際標準組織工作平臺截圖；或牽頭（前三）起草的相關標準封面及起草人頁。
3.進入企業標準“領跑者”名單的企業標準數量A.5項及以上（8分）B.4項（6分）C.3項（4分）D.2項（2分）E.1項（1分）F.不符合上述情況（0分）注：佐證材料
提供在質量分級及領跑者管理信息平臺（www.qybzlp.com）下載企業標準“領跑者”證書。
（三）標準應用先進性（10分）A.企業的污染物排放情況優于強制性標準，且企業的產品或服務執行優于國際、國外先進標準的標準。（7—10分）注：佐證材料
1.企業污染物排放的監測數據情況說明，對照所屬行業領域污染物排放強制性標準要求，內容包括企業排放污染物具體數值、各污染物對應的強制性標準、達標情況等。無排放的企業可在企業污染物排放情況說明中聲明“企業在生產經營過程中無污染物排放；2.提供企業的產品或其提供的主要服務所執行的先進標準清單；3.提供企業產品或其提供的主要服務所執行的優于國際國外先進標準的比對說明，包括比對的國際國外先進標準名稱，指標比對等。（有1個指標優于的可得7分，2個優于的8分，3個得9分，4個及以上或者全部優于得10分。）
B.企業的污染物排放情況優于強制性標準，且企業開展“對標達標”，并且產品或服務達到國際、國外先進標準。（4—6分）注：佐證材料1.企業污染物排放的監測數據情況說明；（具體如上）2.企業的產品或其提供的主要服務所執行的先進標準清單；3.經“對標達標”證明企業執行其制定的標準達到國際標準或國外先進標準水平，或對標質量分級及”領跑者“評價要求系列標準達到優質級及以上，提供標準名稱、具體指標比對以及先進性說明，或第三方出具的達到國際先進標準水平的評價說明。（有1個指標優于的可得4分，2個優于的5分，3個個及以上或者全部優于得6分。）
C.企業的污染物排放情況優于強制性標準，且企業的產品或服務執行優于推薦性標準或填補空白的團體標準、企業標準。（1—3分）注：佐證材料
1.企業污染物排放的監測數據情況說明；（具體如上）2.企業的產品或其提供的主要服務所執行的優于推薦性標準清單。（有1個指標優于的可得1分，2個優于的2分，3個個及以上或者全部優于得3分。）
D.不符合上述情況。（0分）
（四）標準整體效益性（20分）1.企業通過標準化手段提升主導產品或者服務的市場份額/銷售額/出口銷售額①大型企業A.大型企業主導產品或者服務的市場份額達10%及以上，或者年銷售額2億元以上，或者年出口銷售額200萬美元以上。（6—10分）B.大型企業主導產品或者服務的市場份額達5%及以上，或者年銷售額1億元以上，或者年出口銷售額100萬美元以上。（1—5分）C.不符合上述情況。（0分）
②中小微企業A.中小微企業主導產品或者服務的市場份額達5%及以上，或者年銷售額1000萬元以上，或者年出口銷售額100萬美元以上。（6—10分）B.中小微企業主導產品或者服務的市場份額達2%及以上，或者年銷售額500萬元以上。（1—5分）C.不符合上述情況。（0分）
注：佐證材料以下3項中根據指標情況三選一對應提供：1.企業主導產品或服務在全國范圍內年度市場份額占有率證明或說明文件，可通過相關行業協會出具的占有率證明，或第三方調查機構出具的市場占有率調查報告，或企業提供其主導產品或服務的市場份額占有率說明文件進行自證。市場占有率=本企業產品銷售量(額)/市場上同類產品銷售量(額)×100%。2.上一年度銷售額情況的財務報告。3.上一年度出口銷售額情況的財務報告。
2.綜合標準化A.標準集成實施方案應用于企業管理創新與生產實踐，并得到行業內認可，其中部分標準在產業鏈上下游及相關方得到有效應用，產生良好的經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益。（6—10分）注：佐證材料
1.建立企業標準體系，提供企業標準體系框架圖及標準明細表，包括企業實施的國家標準、行業標準及地方標準。2.標準化集成解決方案在企業中實施應用的相關說明，對應工藝環節標準集合應用情況說明及關系圖譜，包括設計研發、生產銷售、關鍵工藝、產品要求、經營管理、生態環境、節能低碳等方面具體開展的工作，以及產生的經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益等方面的情況與分析等。3.標準化實施方案對產業鏈上下游產生有效應用的相關說明,包含標準名稱、對應應用產業鏈環節及對應上下游企業。4.企業執行綠色發展推薦性標準目錄清單，包括不限于：節能節水、清潔生產、綠色制造、碳排放管理與低碳、資源循環利用、污染防治與治理、生態保護、新能源與可再生能源等國家、行業標準目錄清單。
B.企業標準體系完善，形成包括設計研發、生產經營、產業鏈保障、生態環境、節能低碳等內容在內的標準化集成實施方案，并在企業內組織實施，產生良好的經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益。（1—5分）注：佐證材料
1.依據GB/T 15496、GB/T 15497、GB/T 15498、GB/T 35778、GB/T 19273等建立企業標準體系，提供企業標準體系框架圖及標準明細表，包括企業實施的國家標準、行業標準及地方標準。2.標準化集成解決方案在企業中實施應用的相關說明，對應工藝環節標準集合應用情況說明及關系圖譜，包括設計研發、生產銷售、關鍵工藝、產品要求、經營管理、生態環境、節能低碳等方面具體開展的工作，以及產生的經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益等方面的情況與分析等。
C.不符合上述情況。（0分）
（五）標準國際突破性（20分）技術創新引領的國際標準化工作開展情況。（滿分20分，以下項目可以累計加分）A.企業承擔國際標準化技術委員會（含分技術委員會）秘書處工作或企業人員擔任主席、副主席等重要職務。（15分）注：佐證材料（以下2個選項至少1項：）1.企業承擔國際標準化技術委員會秘書處的公示公告、國標委國際標準化工作平臺、國際標準組織工作平臺、相關決議文件和郵件等形式的截圖證明；2.企業人員擔任國際標準化技術委員會主席、副主席等重要職務（有效期內）的國標委國際標準化工作平臺、國際標準組織工作平臺、郵件等形式的截圖證明。
B.企業人員近3年內提出國際標準提案并立項，或者擔任工作組召集人。（每一項計10分）注：佐證材料（以下2個選項至少1項：）1.國際標準提案及立項的國際標準組織工作平臺、郵件等形式的截圖證明；2.企業人員擔任國際標準化工作組召集人（有效期內）的國標委國際標準化工作平臺、國際標準組織工作平臺、郵件等形式的截圖證明。
C.企業人員近3年內成為國際標準化注冊專家，并參與國際標準化技術委員會活動。（每一人計5分）注：佐證材料
企業人員擔任國際標準化注冊專家的國際標準組織工作平臺、郵件等形式的截圖證明，及參與國際標準化技術委員會年會、工作討論會、工作郵件等形式的截圖證明。
D.企業人員近3年內提出國際標準提案。（每一項計5分）注：佐證材料國際標準提案的國際標準組織工作平臺、郵件等形式的截圖證明。
E.企業近3年內在對外貿易或海外工程中采用中國標準提供產品、工程或者服務。（每一項計5分）
注：佐證材料
企業在對外貿易或海外工程中采用中國標準提供產品、工程或者服務的證明材料，如合同、實施方案等。
F.企業近3年內組織或者承辦國際標準化會議/活動。（每一項計5分）注：佐證材料企業組織或者承辦國際標準化會議/活動的會議通知、照片、新聞等。
G.不符合上述情況。（0分）
（六）標準融合創新性（15分）1.創新工作基礎（滿分10分）A.獲得包括但不限于“科技型中小企業”、“高新技術企業”或專精特新“小巨人”、單項冠軍、國家技術標準創新基地、國家標準驗證點、國家企業技術中心、國家級高新技術企業、國家知識產權優勢企業和示范企業、農業產業化龍頭企業、國家級重點實驗室、國家級工程研究中心等國家級科技創新平臺相關稱號。（6—10分）注：佐證材料
“科技型中小企業”、“高新技術企業”或專精特新“小巨人”、單項冠軍、國家技術標準創新基地、國家標準驗證點、國家企業技術中心、國家級高新技術企業、國家知識產權優勢企業和示范企業、農業產業化龍頭企業、國家級重點實驗室、國家級工程研究中心等國家級科技創新平臺相關稱號證書、通知、公告等。科技型中小企業、高新技術企業，6分；單項冠軍、專精特新“小巨人”、農業產業化龍頭企業，7分；國家級高新技術企業、國家知識產權優勢企業和示范企業，8分；國家技術標準創新基地、國家標準驗證點、國家企業技術中心，9分；國家級重點實驗室、國家級工程研究中心，10分。
B.獲得省級“科技型中小企業”、“高新技術企業”、專精特新企業、技術標準創新基地、企業技術中心、知識產權優勢企業和示范企業、農業產業化龍頭企業、重點實驗室、工程研究中心等科技創新平臺相關稱號。（1—5分）注：佐證材料省級“科技型中小企業”、“高新技術企業”、專精特新企業、技術標準創新基地、企業技術中心、知識產權優勢企業和示范企業、農業產業化龍頭企業、重點實驗室、工程研究中心等科技創新平臺相關稱號的證書、通知、公告等。科技型中小企業，1分；專精特新企業，2分；高新技術企業，3分；企業技術中心、知識產權優勢企業和示范企業、農業產業化龍頭企業，4分；技術標準創新基地、重點實驗室、工程研究中心，5分。
C.不符合上述情況。（0分）
2.標準與研發同步推進（滿分5分）A.企業已建立標準與研發同步推進制度，并已經形成相應的標準成果、實現產業化應用。（4—5分）注：佐證材料1.企業建立的標準與研發推進制度文件，內容包括基本原則、主要目標、重點工作路線及任務、保障措施，企業在研發過程的項目預研、立項、設計與研發、試制及成果驗收全過程中同步開展標準化成果轉化工作等內容。2.通過標準與研發推進制度實現產業化應用的說明，包括所執行的標準清單、產業化情況，標準與產業化之間的相關性等內容。
B.企業已與高校、科研機構或者標準化專業技術機構建立合作機制，推動標準與研發同步進行。（1—3分）注：佐證材料提供簽訂的合作協議，且協議中需涉及標準化與研發同步推進等內容。（企業與國家級機構簽訂協議，得3分；與省級機構簽訂協議得2分，與其他機構簽署協議得1分。）
C.不符合上述情況。（0分）
（七）特色化指標（10分）1.參加標準化活動（以下項目可累計，滿分5分）A. 近五年內，企業每牽頭承擔并通過驗收1項國家級或省級標準化試點示范項目（5分）；每牽頭承擔并通過驗收1項市級標準化試點示范項目（3分）。參與的得分減半。B. 企業人員納入國家、省級標準化專家庫，且近五年內有受市場監管總局或省市場監管局邀請以專家身份參與標準化活動（5分）；企業人員納入市級專家庫，且近五年內有受市級市場監管局邀請以專家身份參與標準化活動（3分）。C. 近五年內，企業有受邀參與市場監管總局或省市場監管局組織的標準化活動（5分）。
2.獲得標準化榮譽（以下項目可累計，滿分5分）A. 企業或企業人員為主獲得省級及以上標準創新貢獻獎（5分）；為主獲得市級標準創新貢獻獎（3分）。參與的得分減半。B. 牽頭制定的標準獲評“浙江標準”（4分）。參與的得分減半。C. 牽頭制定“浙江制造”標準（4分）。參與的得分減半。
五、申報流程
申報標準創新型企業（中級）的企業，需登錄信息平臺并按照各省級市場監督管理部門設置的申報開放時間進行線上填報，原則上每年上半年開展標準創新型企業（中級）申報工作。企業登錄信息平臺，通過“企業申報平臺”（https://www.esib.org.cn）進行注冊，登錄后按要求填寫企業基本信息并上傳營業執照，按住所地準確填寫對應的行政區域，根據《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》確認企業規模，根據GB/T4754-2017國民經濟行業分類選擇所屬行業細類。企業應對照標準創新型企業（中級）認定指標體系進行自評估。企業登錄信息平臺，選擇申報標準創新型企業級別，標準創新型企業的評估依據可在信息平臺上進行查詢。企業根據各項指標符合情況按要求填報并上傳相關佐證材料，須同時按要求上傳承諾書，確認后提交。
六、中級認定程序
1. 省級市場監督管理部門商省級有關行政主管部門發布標準創新型企業（中級）培育工作的通知，同步在信息平臺開放申報。2. 擬申報標準創新型企業（中級）的企業，根據住所地省級市場監督管理部門要求，在信息平臺填報信息并上傳佐證材料，由住所地所屬的市級市場監督管理部門進行線上初核，通過后提交至省級市場監督管理部門。3. 省級市場監督管理部門收到初核結果后，根據申報企業所屬領域隨機抽取專家進行線上評審。4. 專家組成員根據中級認定指標體系對企業申報材料和相關佐證材料進行打分，將評分結果通過平臺提交匯總至省級市場監督管理部門。5. 省級市場監督管理部門對評分結果復核，必要時可組織對企業進行實地抽查。6. 省級市場監督管理部門確認符合認定要求的標準創新型企業（中級）企業，并在信息平臺進行公示，公示期為1個月，公示無異議的，由省級市場監督管理部門商有關行政主管部門認定為標準創新型企業（中級）。7. 省級市場監督管理部門可按批次在信息平臺公告標準創新型企業（中級）名單。8. 入庫的標準創新型企業（中級）可在信息平臺上進行查詢并下載標準創新型企業（中級）電子證書。
七、后期管理
（一）標準創新型企業有效期為三年。（二）經認定的標準創新型企業（中級）在有效期到期前3個月內申請復核，由認定部門組織專家評審進行復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長三年。（三）企業自評或復核時不符合指標體系條件（或到期未申請延期）時，到期后，由認定部門撤銷標準創新型企業稱號。（四）標準創新型企業從獲得稱號后次年開始，每年6月底前通過信息平臺報送上一年度企業標準化工作年報，包括標準化工作機制、標準體系搭建、標準研制情況、標準實施帶來的整體效益等內容。逾期未提交工作年報的企業系統自動提醒并由認定部門確認后將其轉入“企業異常名錄”，進入“企業異常目錄”的企業應盡快補交工作年報，企業在逾期后3個月內補交工作年報，將自動移除“企業異常名錄”。
