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各區(qū)、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)信局、經(jīng)信科技局），各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2023〕117號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案的通知》等文件精神，強(qiáng)化金融賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，杭州市融資擔(dān)保集團(tuán)聯(lián)合杭州市經(jīng)信局制定了《支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融支持方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
杭州市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司
杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局（杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）
2024年5月14日
支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融支持方案
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2023〕117號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）、《杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局 杭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)項(xiàng)目及資金管理辦法的通知》（杭經(jīng)信聯(lián)產(chǎn)數(shù)〔2024〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用，全面推進(jìn)我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特制定本金融支持方案。
第二條 本方案支持對(duì)象為列入杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)改造計(jì)劃的中小企業(yè)，同時(shí)企業(yè)需具備以下條件：
杭州市范圍內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，無(wú)其他政策限制或文件特別排除的汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥及健康和通信設(shè)備制造三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)中小制造業(yè)企業(yè)組織實(shí)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造項(xiàng)目，以及試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)的上下游關(guān)聯(lián)中小企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目。其中，生物醫(yī)藥及健康行業(yè)包括生物醫(yī)藥制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造行業(yè)。
第二章 基本原則
第三條 圍繞《工作方案》三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力，面向符合條件的中小企業(yè)，全程陪跑“前期籌備、打造樣本案例、樣本復(fù)制推廣、行業(yè)改造全覆蓋、試點(diǎn)總結(jié)評(píng)價(jià)”五個(gè)階段，提出綜合性金融支持方案，科學(xué)高效開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第四條 根據(jù)《工作方案》《管理辦法》相關(guān)要求，在“政擔(dān)銀”合作的基礎(chǔ)上，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)自愿”的原則，通過(guò)制度創(chuàng)新，科學(xué)合理構(gòu)建政府、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行、企業(yè)等參與主體的融資模式，推進(jìn)我市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資成本。
第三章 支持措施
第五條 建立備案項(xiàng)目企業(yè)融資需求“白名單”，推動(dòng)建立“政府－企業(yè)－擔(dān)保機(jī)構(gòu)－銀行機(jī)構(gòu)”常態(tài)化對(duì)接協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資促進(jìn)行動(dòng)，支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)研發(fā)專(zhuān)屬金融服務(wù)產(chǎn)品。
第六條 加強(qiáng)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作和資源共享，構(gòu)建全體系擔(dān)保賦能機(jī)制，不斷增強(qiáng)資本實(shí)力和業(yè)務(wù)拓展能力，聚力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第七條 設(shè)立“數(shù)e擔(dān)保貸”政擔(dān)銀專(zhuān)屬產(chǎn)品，發(fā)揮“財(cái)政+金融”作用，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市經(jīng)信局備案數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造實(shí)施方案和服務(wù)合同的中小企業(yè)，給予不超過(guò)數(shù)字化改造實(shí)施方案相應(yīng)預(yù)計(jì)改造補(bǔ)助金額10倍的貸款擔(dān)保，且單戶擔(dān)保金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，市融資擔(dān)保集團(tuán)費(fèi)率按0.5%/年收取，貸款期限原則上不超過(guò)1年。
第八條 創(chuàng)新融資手段、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥及健康和通信設(shè)備制造三大行業(yè)企業(yè)的支持服務(wù)力度，加大風(fēng)險(xiǎn)控制、授信審批、信用評(píng)級(jí)等方面創(chuàng)新力度，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型融資。
第九條 發(fā)揮“投擔(dān)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，打造“科技+資本+增信”創(chuàng)新模式，基于地方中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)際，鏈接國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮外部金融協(xié)同作用，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中小企業(yè)提供股權(quán)投資、上市輔導(dǎo)、融資服務(wù)、財(cái)富管理、財(cái)稅金融、人才培引、平臺(tái)智庫(kù)等一攬子綜合金融服務(wù)和增值服務(wù)。
第四章 部門(mén)職責(zé)
第十條 市經(jīng)信局指導(dǎo)“政擔(dān)銀”組合服務(wù)工作，組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備，建立備案項(xiàng)目企業(yè)融資需求“白名單”，向市融資擔(dān)保集團(tuán)推送并更新企業(yè)名單，暢通融資信息溝通渠道，促進(jìn)杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
第十一條 市融資擔(dān)保集團(tuán)負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)發(fā)“數(shù)e擔(dān)保貸”政擔(dān)銀專(zhuān)屬產(chǎn)品方案，與合作銀行根據(jù)第七條原則、《管理辦法》及各自內(nèi)部要求測(cè)算企業(yè)可貸款額度。市融資擔(dān)保集團(tuán)聯(lián)合合作銀行推動(dòng)產(chǎn)品落地，統(tǒng)籌構(gòu)建全體系擔(dān)保賦能機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化原則推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第十二條 合作銀行聯(lián)合市融資擔(dān)保集團(tuán)加大研發(fā)專(zhuān)屬金融服務(wù)產(chǎn)品，積極開(kāi)展“數(shù)e擔(dān)保貸”業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)貸款管理，規(guī)范開(kāi)展貸前調(diào)查、資金用途監(jiān)督、貸后跟蹤、貸款催收、追償?shù)裙ぷ鳎袑?shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資，發(fā)揮擔(dān)保增信作用，加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，在風(fēng)險(xiǎn)管控、信息共享、追索欠款等方面進(jìn)行密切合作。
第五章 附 則
第十四條 本方案有效期與浙江省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市（杭州）試點(diǎn)周期一致，由杭州市融資擔(dān)保集團(tuán)、杭州市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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