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西科〔2024〕16號
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為貫徹落實《西湖區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的若干措施》(西科〔2024〕1號)等政策意見，促進科技成果轉(zhuǎn)化，我局研究制定了《西湖區(qū)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
杭州市西湖區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2024年8月28日
西湖區(qū)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實施細則
第一張 總則
第一條 根據(jù)《西湖區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的若干措施》（西科〔2024〕1號）文件精神，促進科技成果轉(zhuǎn)化，進一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，規(guī)范我區(qū)創(chuàng)新券管理，特制定本實施細則。
第二條 創(chuàng)新券由政府向企業(yè)無償發(fā)放，用于向服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，自主開展技術(shù)創(chuàng)新活動。創(chuàng)新券對企業(yè)自主開展的技術(shù)創(chuàng)新活動實行普惠性政策支持，支持范圍覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程，但不與其他科技計劃項目重復(fù)資助。
第三條 創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明的原則。
第四條 企業(yè)可通過登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進入浙江省科技大腦，查詢和檢索各類創(chuàng)新載體開放共享的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和技術(shù)服務(wù)，并申領(lǐng)使用創(chuàng)新券。
第二章 支持范圍與標準
第五條 創(chuàng)新券支持范圍包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中向服務(wù)機構(gòu)購買的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)（含科技評估、科技查新、測試分析、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等）。按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動，不納入支持范圍。
第六條 創(chuàng)新券使用范圍包括浙江省級創(chuàng)新載體、杭州市級創(chuàng)新載體和長三角省（市）級科技部門推薦的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體。
第七條 創(chuàng)新券資助標準按合同實際支付金額且不高于登記的技術(shù)交易額的30％給予資助，同一企業(yè)當年度享受資助金額不超過20萬元。
第八條 創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，每張創(chuàng)新券編號唯一，限于申領(lǐng)企業(yè)自己使用。
第三章 申領(lǐng)使用
第九條 實名認證。企業(yè)首次申請創(chuàng)新券，需進行實名審核，經(jīng)區(qū)科技局審核通過后獲得創(chuàng)新券使用申請資格。
第十條 額度申領(lǐng)。企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展實際按需申領(lǐng)創(chuàng)新券額度。單個企業(yè)每年最高申領(lǐng)額度為20萬元。額度有效期為3個月，過期后自動作廢并可重新按規(guī)定程序與要求申領(lǐng)。
第十一條 申請使用。企業(yè)與服務(wù)提供方簽訂技術(shù)合同，原則上付款完成后一年內(nèi)提出創(chuàng)新券使用申請。
第十二條 兌付申請。需提供提供以下材料：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
2、《西湖區(qū)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》（詳見附件）；
3、技術(shù)合同登記證明、發(fā)票復(fù)印件、銀行付款憑證復(fù)印件；
4、服務(wù)結(jié)果憑證復(fù)印件（檢驗檢測報告、查新報告等）；
5、打印的電子創(chuàng)新券。
6、以上材料一式兩份，膠裝成冊，加蓋公章，送至西湖區(qū)科技局。
第十三條 審核兌付。區(qū)科技局聯(lián)合區(qū)財政局每半年一次對申請兌付的創(chuàng)新券進行集中審核，審核通過后予以兌付。
第四章 監(jiān)督與管理
第十四條 企業(yè)提供的材料需真實有效，如有弄虛作假、騙取財政資金等行為的，取消兌付資格，已經(jīng)兌付的，依法返還。如涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門處理。
第五章 附則
第十五條 本規(guī)定在西湖區(qū)范圍內(nèi)適用，申領(lǐng)企業(yè)應(yīng)符合依法辦理工商與稅務(wù)登記的獨立法人資格的市場主體。
第十六條 本實施細則與其他上位文件、法律法規(guī)相沖突或本實施細則未規(guī)定的，則以上位文件及法律、法規(guī)為準。
第十七條 本實施細則自2024年8月28日起施行，有效期至2026年12月31日，由區(qū)科技局負責(zé)解釋。《西湖區(qū)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實施管理辦法》（西科〔2018〕57號）自本細則發(fā)布之日起廢止。
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