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各市、縣（市、區）經信局、財政局（寧波不發）：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十五屆五次全會精神，加快構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，省經信廳、省財政廳通過省中小企業發展專項資金進一步支持專精特新中小企業高質量發展，為加快培育先進制造業集群、推進新型工業化、發展新質生產力提供有力支撐�，F將有關事項通知如下：
一、工作目標
深入貫徹習近平總書記關于“激發涌現更多專精特新中小企業”的重要指示精神，通過省級財政資金引導和帶動，充分發揮地方和企業主動性、積極性，對標專精特新“小巨人”企業認定條件，加大對專精特新中小企業培育賦能力度，引導促進更多中小企業專精特新發展。
2025—2027年，聚焦我省“415X”先進制造業集群以及重點產業鏈、工業“六基”、戰略性新興產業、未來產業等領域（以下稱簡重點領域），通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持省級專精特新中小企業（以下簡稱“重點省專”）高質量發展。2025年首批支持不超過400家“重點省專”，后續將根據實施情況進一步優化調整支持范圍。
二、支持內容
通過省級財政資金引導和帶動，深化省市縣聯動協同，增強政策針對性、培育系統性和服務精準性，提升專精特新中小企業補鏈強鏈作用，增強產業鏈配套能力。省中小企業發展專項資金將支持重點領域的專精特新中小企業與產業鏈供應鏈創新鏈高效對接、融通發展，實現“卡位入鏈”，全面提升專業化、精細化、特色化水平和創新能力，強化產業鏈配套能力（以下簡稱融通入鏈“四提一強”）。
一是支持專精特新中小企業圍繞我省“415X”產業集群、中小企業特色產業集群建設，為省內外鏈主企業、國內外知名大企業、國家和省重大項目、重點產業鏈提供關鍵零部件、元器件、關鍵基礎材料、工業軟件、先進基礎工藝和裝備等配套產品和配套服務，增強協作配套能力，努力成為掌握獨門絕技的“配套專家”。
二是支持專精特新中小企業對標專精特新“小巨人”企業評價指標，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，提高關鍵核心技術創新能力，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，實現“專精特新”對標提升，加速成長為專精特新“小巨人”企業。
三、申報對象和推薦要求
（一）申報對象及條件。申請企業須為有效期內的浙江省專精特新中小企業（不含寧波市，不含有效期內的專精特新“小巨人”企業），且未在上交所、深交所、北交所或境外公開發行股票。企業須提出融通入鏈“四提一強”推進計劃（以下簡稱“四提一強”推進計劃）。“四提一強”推進計劃需有具體項目支撐，并提出具體績效目標，投資總額需超過1000萬元。
（二）推薦名額。“重點省專”推薦名額依據各市、縣（市、區）省級專精特新中小企業數量、規上工業企業數量，結合各市專精特新中小企業培育績效情況，并對工業大縣、山區海島縣適當傾斜，統籌分配擬支持“重點省專”推薦名額（見附件1），超出推薦名額的不予受理。
（三）其他要求。企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。
四、組織實施
（一）組織申報。各市、縣（市、區）經信局會同財政局，聚焦重點領域，組織企業申報。根據自愿申報原則，符合條件的省級專精特新中小企業填報申請材料（見附件2），并向所在縣（市、區）經信局、財政局報送。
（二）擇優推薦。各市、縣（市、區）經信局會同財政局，統籌考慮企業條件及“四提一強”推進計劃，按遴選標準（詳見附件3）在推薦名額內推薦符合條件的專精特新中小企業，并組織推薦企業于2024年11月17日前通過“浙江省企業之家網”（https://zj87.jxt.zj.gov.cn/）“2025年浙江省重點專精特新中小企業申報”欄目，在線填報申請表，并提供相關佐證材料。各市、縣（市、區）對不符合條件的不得推薦（實行一票否決），對符合條件的擇優遴選推薦，于11月18日前將申報文件及有關申報材料按程序聯合行文上報省經信廳、省財政廳。
（三）遴選支持。省經信廳、省財政廳制定評審規則，組織專家評審，遴選確定支持的“重點省專”企業名單，獎補資金在2025年省中小企業發展專項資金中下達撥付。
（四）實施推進。獲得支持的“重點省�！逼髽I，需圍繞“四提一強”推進計劃，用好獎補資金，完成績效目標；各市、縣（市、區）經信局應按照專項資金管理要求，指導督促企業用好獎補資金。企業提出的“四提一強”推進計劃原則上不能調整，受經營環境變化確需調整的，需由所在縣（市、區）經信局會同財政局報省經信廳審核后商省財政廳同意，且調整后的“四提一強”推進計劃投資額、績效目標等不得降低。
（五）績效評價。實施期滿一年、滿二年由各市、縣（市、區）經信局會同財政局，對企業“四提一強”推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展期中、期末績效評價，明確績效評價等次，并將評價報告報送省經信廳、省財政廳。實施期滿后，省經信廳會同省財政廳組織績效評價，評價結果與后續獎補資金安排掛鉤。
五、資金安排
（一）獎補標準。省經信廳根據審核通過的“重點省�！逼髽I承擔的項目任務、投資額、績效目標等因素，商省財政廳測算提出對地方的獎補數額。
（二）資金分配。省經信廳根據審核通過的“重點省專”企業數量，按獎補標準提出資金安排建議。省財政廳按照預算管理的有關規定，依據省經信廳的資金安排建議或績效評價結果，按程序安排獎補資金，下達到各市、縣（市、區）財政局。每批獎補資金實施期為2年，分兩次下達，實施期初下達85%，實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。其中，對“四提一強”推進計劃投資總額未達1000萬元或中途終止實施的企業，收回資金；對“四提一強”推進計劃投資總額達1000萬元以上但未完成目標任務的企業，不再安排剩余資金。
（三）資金使用。各市、縣（市、區）經信局會同財政局制定資金分配方案，并向社會公示，避免簡單平均分配。獎補資金由企業用于圍繞“四提一強”推進計劃相關項目實施。
六、融通入鏈“四提一強”推進計劃的有關要求
（一）關于融通入鏈“四提一強”推進計劃擬實施項目的支持范圍。
擬實施項目包括但不限于技術成果產業化項目、產業鏈協同配套項目、創新能力提升項目、投資或并購產業鏈上下游企業項目等，但技術改造項目、數字化網絡化智能化改造項目、基礎研究項目等不在本推進計劃擬實施項目支持范圍。同一項目已經獲得超長期國債、工信部或省級工信專項資金支持的不得重復申報。
（二）關于融通入鏈“四提一強”推進計劃績效目標的選擇與編制要求。
1.合理確定關鍵指標目標。對照申請表中“四提一強”目標指標清單，對標“小巨人”企業申報條件和關鍵指標，本著查漏補缺、鍛長補短的原則，自主選擇填寫若干個（10個左右）關鍵指標作為本企業未來2年內對標達標的補短板和鍛長板追趕目標，切合實際，盡力而為、量力而行，跳一跳能夠得著、能實現。
2.合理確定擬實施項目投資額度。將選定的若干個關鍵指標轉化為“四提一強”推進計劃未來2年的具體擬實施項目，深入研究，合理確定投資計劃安排，列明具體清單化項目，與選定的“四提一強”關鍵指標目標相匹配、一一對應，將作為“重點省專”遴選評審的重要指標和入選“重點省�！焙罂冃Э己说闹匾罁�。
3.精心謀劃編制“四提一強”推進計劃。對照融通入鏈“四提一強”推進計劃的四方面編制要求，與選定的關鍵指標績效目標和確定的擬投資實施項目通盤考慮，提出具體可行的實施措施，明確實施路徑、關鍵節點，一體部署、系統集成，指標之間相互銜接，實施項目和進度協同推進。
4.精心組織實施“四提一強”推進計劃。入選“重點省專”的企業應成立推進計劃實施團隊，合理配備團隊人員力量、細化任務分工、合理配置資源，創新舉措抓落實、強化檢查抓進度，季度、半年度、年度開展目標任務完成情況的檢查評估，確保融通入鏈“四提一強”推進計劃順利實施，實現預期目標。
七、其他要求
（一）加強組織協調。各市、縣（市、區）經信局會同財政局做好遴選推薦工作，嚴格落實申報審核責任。負責直接受理申報材料的主管部門承擔資金申報審核、資金使用監管的直接責任。企業應如實、自主申報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。各地應采取措施，防范不良中介機構圍繞申報企業謀取不當利益。
（二）加強資金管理。獎補資金管理適用《浙江省中小企業發展專項資金管理辦法》（浙財建〔2021〕178號）。各市、縣（市、區）財政局、經信局應按職責分工加強有關獎補資金管理，切實提升財政資金使用效益，嚴格按照文件規定管理和使用獎補資金，不得用于平衡本級財政預算和樓堂館所建設。對發現以虛報、冒領等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。
聯系人：省經信廳中小企業處陳思羽，電話0571 -87059133，馮大偉，電話：0571-87056940；省財政廳經濟建設處王靜芳，電話：0571-87058476。
材料郵寄：省中小企業發展促進中心（杭州市環城北路296號），楊思寶，13588233200。
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