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省級有關(guān)部門，各市科技局、各軟科學(xué)研究單位，各主要智庫：

根據(jù)浙江省軟科學(xué)研究計劃項目和資金競爭性分配管理辦法，現(xiàn)就2020年度省軟科學(xué)研究計劃項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、選題范圍

2020年度省軟科學(xué)研究計劃項目申報工作牢固樹立創(chuàng)新強省工作導(dǎo)向，聚焦“高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化”，圍繞全面實施“一強三高新十聯(lián)動”的科技新政、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”和生命健康兩大世界科技創(chuàng)新高地、打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等，重點在以下方面進行應(yīng)用對策研究，為科技創(chuàng)新工作提供政策與決策支撐。

（一）重點項目

重點項目需緊密圍繞以下選題進行申報，擬定的申報項目名稱應(yīng)當(dāng)與以下主題相吻合，項目名稱的表述應(yīng)科學(xué)、嚴謹、規(guī)范、簡明，每個項目財政經(jīng)費資助額度6～10萬元。

1.加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”和生命健康兩大世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)的研究。包括“十四五”時期我省科技創(chuàng)新工作謀劃與戰(zhàn)略布局，打造高能級創(chuàng)新載體、集聚高端創(chuàng)新資源的重點領(lǐng)域和突破口；推進“三廊兩區(qū)一帶”灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，加快之江實驗室、城市大腦、移動支付等標志性工程建設(shè)的對策措施；采取“非對稱”趕超戰(zhàn)略、實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破與融合應(yīng)用創(chuàng)新，實施更為精準有效的全球科技合作，數(shù)字科技創(chuàng)新中心和生物醫(yī)藥研發(fā)中心建設(shè)，人工智能和網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域引才育才，完善浙江實驗室體系和大科學(xué)裝置建設(shè)等對策研究。

2.加大創(chuàng)新投入的研究。包括推進科技與金融進一步深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)基金和政府產(chǎn)業(yè)基金作用，吸引社會資本、金融資本進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域;落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策與探索企業(yè)研發(fā)財政后補助機制，激發(fā)企業(yè)投入積極性;高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，深化推進重點企業(yè)研究院、海外創(chuàng)新孵化中心、新型研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)“飛地”，科創(chuàng)金融體系構(gòu)建與打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基層最佳實踐總結(jié)等方面的對策研究。

3.推進高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”的研究。包括加快培育發(fā)展新動能的有效路徑及國內(nèi)外新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式研究;推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家和省級高新區(qū),建立高新技術(shù)企業(yè)加速成長機制;引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)加大投入，加快培育一批“專精特新”的“單打冠軍”“隱型冠軍”等方面的對策研究。

4.深化科技體制改革的研究。包括深化“三評”改革，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域“包干制”、首席專家負責(zé)制、引進領(lǐng)軍人才和重大創(chuàng)新項目（平臺）“一事一議制”等賦予科研機構(gòu)和科研人員更大自主權(quán)制度的具體落實; 加快技術(shù)市場與專業(yè)中介機構(gòu)培育,進一步促進高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的有效舉措，探索職務(wù)科技成果權(quán)屬獎勵的機制;探索財政科研和并購資金在海外使用的政策；新昌縣等全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)工作評估及典型經(jīng)驗總結(jié)推廣;市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責(zé)任制完善與科技創(chuàng)新指數(shù)編制等方面的對策研究。

5.優(yōu)化創(chuàng)新體系與創(chuàng)新環(huán)境的研究。包括浙江打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”創(chuàng)新生態(tài)體系的典型案例與經(jīng)驗總結(jié)；國內(nèi)外科技創(chuàng)新政策比較分析;企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè);長三角一體化背景下爭創(chuàng)區(qū)域科技競爭新優(yōu)勢與科技資源開放共享，高質(zhì)量推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè);杭州、寧波等地和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等用人單位引才育才留才機制調(diào)研及典型做法總結(jié)推廣，海外高端科技人才的精準引育機制;強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用以及深化科技獎勵制度等方面的對策研究。

6.科技促進民生事業(yè)發(fā)展的研究。包括科技支撐鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力攀高，高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技特派員制度完善與“科技進鄉(xiāng)村”機制的實質(zhì)性突破；建設(shè)生命健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加強國家和省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理服務(wù)，推進新藥研究開發(fā)、細胞治療技術(shù)研究，加速治水、治氣等先進技術(shù)成果推廣應(yīng)用等方面的對策研究。

（二）一般項目

一般項目在以下領(lǐng)域中自由選題申報，每個項目財政經(jīng)費資助額度3～5萬元。選題范圍包括：深化科技服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革研究；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究；科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展研究；企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實情況調(diào)查統(tǒng)計；“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會環(huán)境及體制機制研究；科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新融合發(fā)展的路徑研究；創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機構(gòu)研究；高新技術(shù)企業(yè)培育模式與政策研究；人工智能等高新技術(shù)加速賦能實體經(jīng)濟；創(chuàng)新方法案例研究；科技倫理、文化與環(huán)境建設(shè)研究；國內(nèi)外科技政策跟蹤比較以及熱點問題研究等。

項目的研究期限為2年，2020年度軟科學(xué)研究計劃項目實施時間從2020年1月1日起至2021年12月31日止。

二、申報要求及審核原則

（一）申請項目應(yīng)具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性和實踐性，以解決實際問題、推進決策應(yīng)用為導(dǎo)向，立足浙江省情，技術(shù)路線可行，注重研究的針對性、有效性，提出有建設(shè)性、操作性的對策政策建議。

（二）申報單位應(yīng)當(dāng)是我省行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所等具有獨立法人資格且具備相應(yīng)研究條件的公益性機構(gòu)。申請人應(yīng)熟悉省情，具有與申請項目相應(yīng)的較全面的基礎(chǔ)理論知識、工作實踐經(jīng)驗，具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力。重點項目申請人應(yīng)具有副高級職稱或博士學(xué)歷，一般項目申請人應(yīng)具有中級職稱或碩士以上（含）學(xué)歷。

（三）優(yōu)先支持優(yōu)秀研究團隊開展穩(wěn)定持續(xù)的專題研究。優(yōu)先支持深入一線實地調(diào)研、數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學(xué)、分析全面深刻、操作性強且有明確成果應(yīng)用部門的調(diào)研類、實證研究類項目。鼓勵高校院所與地方政府部門或高新區(qū)聯(lián)合申報相關(guān)研究項目。

（四）各歸口管理部門按限額申報數(shù)推薦，限額與各承擔(dān)單位科研信用綜合情況掛鉤。鼓勵年輕人作為項目負責(zé)人申報項目，原則上項目負責(zé)人年齡在35歲以下的數(shù)量應(yīng)占各單位申報數(shù)的35%以上，項目負責(zé)人擔(dān)任單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量不高于申報數(shù)的20%。

（五）每位申請人限報1項，作為主要參加人員（除項目負責(zé)人外，排名1-3位）不得超過2項（包括在研項目）。如果申請人已主持各類省級科技計劃項目且未結(jié)題驗收的，應(yīng)當(dāng)在通過結(jié)題驗收后，方可申報2020年省軟科學(xué)研究計劃項目。

（六）凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)題的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的申請課題，須在申請表上詳細說明所申請項目與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請。項目申請人同一年度已獲得國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、教育部人文社會科學(xué)研究計劃、省自然科學(xué)基金和省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題立項的，其申請的軟科學(xué)項目將不予立項資助；項目申請人近兩年內(nèi)主持的國家自然科學(xué)基金管理類項目、國家社科基金項目、教育部人文社會科學(xué)研究項目、省自然科學(xué)基金管理類項目和省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃立項課題等國家和省部級項目，與申請的軟科學(xué)項目屬于同類主題或研究內(nèi)容存在較高相似性的，原則上不予立項資助。

三、申報程序

（一）網(wǎng)上申報

具體方式為登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.zjzwfw.gov.cn），服務(wù)地點切換為“浙江省”，選擇“個人辦事”，部門導(dǎo)航中選擇“省科技廳”，選擇辦事事項中的“省級軟科學(xué)研究計劃的評審”，點擊“在線辦理”，選擇個人注冊，使用本人身份信息進行注冊。注冊成功后登錄系統(tǒng)，將跳轉(zhuǎn)至軟科學(xué)項目申報系統(tǒng)（注冊和登錄過程中的技術(shù)問題可咨詢0571-85214237、85118011）。

（二）材料要求

各單位按限額申報數(shù)匯總組織推薦，申報材料通過網(wǎng)絡(luò)提交，包括：申請表（簽章）和可行性報告；項目匯總表，內(nèi)容包括序號、項目名稱、申報單位名稱、項目負責(zé)人、身份證號碼、申報計劃類別、職稱（職務(wù)）等欄。申請表簽章頁（承諾書和初審意見部分）和項目匯總表（蓋章）由歸口管理部門掃描后上傳至申報系統(tǒng)中，在申報階段無需提交紙質(zhì)材料。在提交申請前，申請表上必須由申請人本人簽名，項目組全體成員須知情同意。

（三）申報時間

2019年6月10日開放網(wǎng)上申報系統(tǒng)，7月25日申報截止。

（四）形式審查

申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料的真實性、合法性和完整性負責(zé)。各歸口管理部門需嚴格審查申報材料的真實性，做好擇優(yōu)推薦工作。項目可行性報告、經(jīng)費概算表等電子附件材料中應(yīng)回避項目申請單位及項目組成人員的具體信息。

省科技項目受理中心組織對申報項目進行形式審查。形式審查不符合要求的項目可在申報截止日前進行修正并再次通過網(wǎng)上提交。各申報單位和項目申請人在提交申請后應(yīng)及時關(guān)注用戶端口提示信息，以便及時修改。

受理中心地址：杭州市環(huán)城西路33號浙江科技大樓117室，聯(lián)系人：都康飛、張慧，電話：0571-85214237、86512650。業(yè)務(wù)咨詢：政策法規(guī)與體制改革處  王少新 0571-87051064。

附件：2020年度省軟科學(xué)研究計劃項目申報限額分配表

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

    2019年5月31日