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各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府：

為深入貫徹落實全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)現(xiàn)場推進會精神，高水平推進我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，根據(jù)《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動計劃》和《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)導(dǎo)則》精神，決定開展2019年度省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確總體要求

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體是在整合提升科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等基礎(chǔ)上，集聚各類創(chuàng)新資源要素，為塊狀經(jīng)濟和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供全鏈條服務(wù)的新型創(chuàng)新載體。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的生動實踐，是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是促進新舊動能轉(zhuǎn)換、提振民營經(jīng)濟的迫切需要。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)現(xiàn)場推進會精神特別是車俊書記、袁家軍省長重要講話精神，準(zhǔn)確把握其建設(shè)定位、功能、要求和內(nèi)涵，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，研究推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)的具體舉措，不斷提升綜合體建設(shè)推進的時效度、綜合體與當(dāng)?shù)貙嶋H的匹配度、綜合體創(chuàng)新資源的集聚度、綜合體與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的緊密度、科技成果轉(zhuǎn)化的通暢度、創(chuàng)新全鏈條的協(xié)同度。

一要注重發(fā)揮政府有為和市場有效作用的體制機制。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場主導(dǎo)的建設(shè)運行方向，以“最多跑一次”的理念，因地制宜、因業(yè)施策，打破部門管理界限，深度整合各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源。要按照政府搭平臺、市場化運作的要求，完善綜合體“自我造血”功能，探索構(gòu)建科學(xué)高效的運行機制。

二要把創(chuàng)新和服務(wù)作為綜合體建設(shè)的兩大關(guān)鍵。按照建設(shè)“創(chuàng)新聯(lián)合體”要求，鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)、金融機構(gòu)等深度參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。支持引進大院名校入駐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。要把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體作為“三服務(wù)”的重要載體，加快引進公共服務(wù)機構(gòu)，提升公共服務(wù)能力，支撐產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三要把強化服務(wù)企業(yè)提升建設(shè)實效作為根本任務(wù)。突出圍繞“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)能力，小微企業(yè)研發(fā)投入及創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集群升級及產(chǎn)業(yè)競爭能力提升”KPI評價指標(biāo)，不斷提升綜合體建設(shè)實效，堅決克服重申報輕建設(shè)、重表面輕內(nèi)涵等現(xiàn)象。

二、組織申報工作

（一）申報對象

各市、縣（市、區(qū)）人民政府。

（二）申報條件

符合《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)導(dǎo)則》（浙科改辦〔2017〕2號）文件第三章所列的條件。

（三）申報流程

1. 實行競爭性申報。各市、縣（市、區(qū)）由設(shè)區(qū)市人民政府審核后向省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室限額推薦，其中杭州、寧波、溫州、臺州競爭性申報名額各6個；紹興、嘉興、金華、湖州各5個；衢州、麗水、舟山各3個。

2. 對申報的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，由省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家初評和集中答辯評審；已列入省級培育類的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體直接進入集中答辯評審環(huán)節(jié)。省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審情況，擇優(yōu)提出2019年度擬創(chuàng)建和培育名單。

3. 對實施科技新政、構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)工作成效明顯的設(shè)區(qū)市，優(yōu)先支持建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。

（四）申報要求

1．申報截止時間2019年8月26日24:00，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉。

2．各市、縣（市、區(qū)）通過浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺（www.zjsti.gov.cn/，以下簡稱“云平臺”）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體申報管理系統(tǒng)進行申報，設(shè)區(qū)市按申報名額做好審核推薦工作。

①用戶登錄。縣（市、區(qū)）科技局管理員使用各自的管理員賬號在云平臺首頁進行登錄，菜單欄即可找到綜合體填報欄目。

②設(shè)區(qū)市科技部門審核。縣（市、區(qū)）申報書提交后由所屬市管理員賬號審核。

③設(shè)區(qū)市的申請書提交后自行審核上報。

3．申報省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的市、縣（市、區(qū)）須提交以下材料：

①各設(shè)區(qū)市省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體推薦函；

②各設(shè)區(qū)市2019年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)計劃表；

③浙江省XX產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)申報表；

附件：1．浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)方案參考大綱

附件：2．浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)申報表

附件：3．各設(shè)區(qū)市2019年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體計劃表

浙江省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

     2019年6月6日